第283章 正國本(八)小制大，大欺小

查之中發揮積極作用云云。

    條陳送到內閣，很快便有回覆。內閣方面排了刑科都給事中錢夢皋與工科都給事中鍾兆斗聯袂前來拜訪，說是來和蕭總憲商議都察院與東廠聯合督辦調查翊坤宮一事。

    對於這二位同時前來，蕭大亨是有些意外的。關鍵就是高務實之前說過，趙志皋與沈一貫意見不和。既然各自的師相大人意見不和，這二位科長怎麼就聯袂而來了呢？

    當然，蕭大亨也知道，這兩位科長以往交情一直不錯。當初，不管是為了表現出心學派的團結，還是什麼其他原因，這二位在此前一兩年裏總是表現得很親密，甚至有那麼點焦不離孟，孟不離焦之意。

    然而當初是當初，現在是現在。當初是趙志皋與沈一貫都不過新晉入閣，地位十分不穩，需要表現出攜手共濟的模樣；現在卻是趙志皋與沈一貫在大局勢的判斷上出現了矛盾，那他倆的門生怎麼還能一齊出現呢？

    蕭大亨就是在這種疑惑中吩咐僚屬將他們二人迎入都察院的。

    此時且把時間回撥一下，說說錢夢皋與鍾兆斗是怎麼聯袂前來。原來，沈一貫在會議上發覺自己處於孤立時，就已經感覺出情況不對，略加思索便知道趙志皋打了什麼主意。

    沈一貫自然不肯坐以待斃，同時也對趙志皋陡然跳反這件事大為光火。不過，他到底不是個胸無城府之輩，不會當面跳出來說一些只會親者痛仇者快的蠢話。

    沈一貫立刻表示，科、道本不分家，既然內閣已經決定此事當由都察院介入，與東廠聯合督辦，而之前大家又已經商議說應該讓錢夢皋這個刑科科長發揮一些作用，那麼聯繫起今日提出都察院介入之人也是另一位科長，則不如兩者同去都察院，也好科道攜手共襄盛舉。

    其實沈一貫這個說法，既有道理，也沒道理。特別是他說「科道一體」，其實這話就很有問題，雖然科道官統稱言官，然而科、道其實並非「一體」。

    科、道當然都是監察機構，但有明一代的六科十三道究竟如何行使監察權？從體制的角度而言，大明是以「御史為台、六科為垣」。

    這話有點抽象，得說明一下。明朝創建之始，中央設中書省、大都督府、御史台「三大府」，這既是元朝的舊制，也直承秦朝的丞相、太尉、御史大夫的「三公」並立。

    當時，朱元璋對「三大府」的關係做了概括：「國家新立，惟三大府總天下之政。中書政之本，都督府掌軍旅，御史台糾察百司。朝廷紀綱，盡繫於此。」

    但是眾所周知，此後不久便發生了朱元璋廢除宰相的事件，而國家制度也隨之進行重大調整：吏、戶、禮、兵、刑、工六部尚書和都察院都御史並稱「七卿」，直接對皇帝負責，六部分掌國家行政事務，都察院則取代御史台，成為明朝的最高監察機關。

    當然，都察院並非一個簡單的中央機構，它其實是一個可以和六部相頡頏的龐大系統。

    《明史·職官志》有載，都察院為「天子耳目風紀之司」，凡有奸邪亂政、結黨營私、作威作福者，以及無所作為、貪婪無恥者，學術不正、鑽營仕途者，皆在彈劾之列。

    說是這麼說，但都御史以正二品的大員，如果完全履行這一連串的「劾」，則難免有「搏擊」之嫌，甚失大臣之體，這是其一。

    其二，由於位高權重，都御史一旦彈劾有誤，那就沒有迴旋餘地，有損於都察院的威望。其三，能夠做到正二品的都御史、正三品的副都御史，當是久居官場、歷任內外，免不了礙於情面而官官相護。

    所以這樣一來，這一連串的「劾」，自然就應該讓地位不高、資歷不深、年紀較輕、顧忌較少的監察官員去干，這就叫以「以小制大、以下制上」。

    當年漢武帝以六百石的刺史督察二千石的郡守，也就是這個意思。而且，這些官員還需要具有相對的獨立性，如果行事過分、彈劾失當，也不需要都察院長官出來承擔責任才行。

    基於這樣的原則，明代逐步形成一套被稱為「科道」的